Comment les États-Unis tentent de fermer une porte dérobée à l’armée russe

Commerce

La dernière série de contrôles américains à l'exportation cible les articles ménagers que l'armée russe récupère pour la technologie dont elle a besoin sur le champ de bataille, selon des responsables.

Le secrétaire adjoint américain au Trésor, Wally Adeyemo, s'exprime lors d'une conférence de presse. Le département du Trésor a imposé des sanctions à 200 personnes et entités des secteurs de la finance, de la défense, des mines et d'autres secteurs essentiels à l'économie russe. | Johanna Géron/AP Photo

Par Steven Overly

02/24/2023 05:53 PM EST

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L’administration Biden cible les dernières munitions de la guerre russe en Ukraine : cafetières, grille-pain, climatiseurs, sèche-cheveux et micro-ondes.

Ces articles ménagers courants contiennent des puces électroniques et d’autres composants que la Russie a utilisés pour réparer et remplacer du matériel militaire, affirment des responsables américains.

L'administration a mis en place vendredi une série de nouvelles règles visant à interdire à Moscou l'accès aux puces électroniques, même de faible niveau, présentes dans les appareils électroniques de base. Cette action reconnaît un changement dans la manière dont la Russie équipe son armée fatiguée par la guerre et reflète la façon dont les États-Unis et leurs alliés changent de tactique.

"Nous voyons la Russie utiliser de plus en plus de biens à double usage pour développer son complexe militaro-industriel, éliminant les semi-conducteurs de tout, des réfrigérateurs aux micro-ondes, afin de les intégrer dans des équipements militaires", a déclaré mardi le secrétaire adjoint au Trésor, Wally Adeyemo, dans un discours qui fournissait un large aperçu de l'action de cette semaine.

"Ce que nous allons faire, c'est renforcer davantage nos contrôles à l'exportation et nos sanctions pour lutter contre ces biens à double usage dont nous savons qu'ils renforcent leur effort de guerre", a-t-il ajouté.

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Au début de la guerre, les États-Unis ont rallié un groupe de 36 pays pour coordonner les soi-disant contrôles des exportations qui empêchaient Moscou de se procurer des puces électroniques et des logiciels avancés susceptibles d’alimenter sa machine de guerre. La Russie continue cependant d’approvisionner son armée par des moyens non conventionnels, ce qui teste les limites des restrictions à l’exportation de la coalition. Cette expérience a obligé les États-Unis à repenser la manière dont ils appliquent les réglementations de la guerre froide non seulement à la Russie, mais également à leurs adversaires de longue date comme la Chine et l’Iran.

Le ministère du Commerce a ajouté vendredi des centaines d'articles – des appareils de cuisine aux pièces automobiles – à une liste qui nécessite désormais une licence spéciale pour exporter vers la Russie, qui dans la plupart des cas sera refusée. Il a également étendu les contrôles à l'exportation visant l'Iran, qui a continué à approvisionner l'armée russe, et a inscrit 86 entités sur une liste noire commerciale en raison de leur soutien continu à l'effort de guerre.

Les mesures de contrôle des exportations faisaient partie des mesures coercitives plus larges prises vendredi par les États-Unis et les pays du G7. Le département du Trésor a imposé séparément des sanctions à 200 personnes et entités des secteurs de la finance, de la défense, des mines et d'autres secteurs essentiels à l'économie russe. Et l’administration a augmenté les droits de douane sur 100 métaux, minéraux et produits chimiques russes.

"Ils font ce que je pense que les experts en sanctions savaient qu'ils allaient se produire tôt ou tard, c'est-à-dire boucher les trous", a déclaré William Reinsch, chercheur au Centre d'études stratégiques et internationales et ancien sous-secrétaire au Commerce pour l'administration des exportations. sous l'administration Clinton. "Chaque fois que vous imposez des sanctions, il y aura des fuites."

Même si l’administration Biden s’est efforcée de bloquer la vente d’articles essentiels à la Russie, d’autres pays ont volontiers pris le relais. Les exportations vers la Russie de la Chine, de la Biélorussie, de la Turquie, du Kazakhstan, du Kirghizistan, de l'Arménie et de l'Ouzbékistan dépassent désormais les niveaux d'avant-guerre, selon un rapport de Silverado Policy Accelerator, une organisation à but non lucratif.

Cela pourrait également se produire avec la dernière série de restrictions, à moins que les États-Unis ne convainquent davantage de pays d’adopter des restrictions commerciales similaires, estiment les experts. Les États-Unis doivent également continuer à sévir contre les entreprises qui, selon eux, vendent des technologies interdites à l’armée russe.